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06/09/2023

開餐廳必睇 香港食物牌照全攻略!

香港是亞洲的商業重鎮,不乏聚集異國各式樣化豐富的美食,展現出香港獨特的美食文化。但你知道嗎?想在香港開設一家餐廳、從事餐飲事業,除了需辦理商業登記證,還需另外申請特定的飲食牌照,而店面服務及販售的食品不同,所需申請的牌照也會有所不一,今天編輯就要帶大家認識餐廳牌照的種類、需花費的費用以及重點的注意事項,明白牌照的內容及重點後,往餐廳開業之路就成功邁進一大步!

 

  • 餐廳牌照種類

除了一般食肆,其它像是跟食物相關營業場所都需申請牌照才可經營,例如:麵包餅食店、凍房、工廠食堂、食物製造廠、臨時食物製造廠,以及燒味滷味和綜合食物店皆須向食物環境衞生署(食環署)申領牌照。

凡是經營餐飲食物業的處所,申請人都需向食環署遞交正式申請書,符合規定的安全及衛生標準,才能正式合法營業。

 

  • 食肆牌照

販售餐點或非瓶裝不含酒精的飲品(涼茶除外),並且提供處所供人食用,就須申領食肆牌照,此牌照還有區分成普通食肆牌照&小食食肆牌照。另外,若在船上賣吃的就要申請水上食肆牌照。

 

  • 烘製麵包餅食店牌照

販售烘焙類麵包或其它烘焙食品,就需申領烘製麵包餅食店牌照。[註1]

 

  • 凍房牌照

食物業在任何倉庫以冷藏的方式儲存食物食品,就須在開業前申領凍房牌照。

 

  • 工廠食堂牌照

在工廠內製作餐食的業者,須申領工廠食堂牌照。其中不包括食肆或由獲批牌照的小販來經營販售等業務。

 

  • 食物製造廠牌照

製造、包裝食物並出售的廠商 (不包含冰凍甜點製造廠、奶品廠或獲批牌照的小販所經營的業務) ,須申領食物製造廠牌照,多種食品烹製和製造行業也都要申領食物製造廠牌照。[註2]

 

  • 臨時食物製造廠牌照

凡只要有舉行公開活動 (例如:展覽、表演、運動比賽、演唱會等活動) 業者於期間以臨時攤位 ∕ 快閃櫃等形式,販售預先煮熟食物或食品以供食用,就屬於短期經營的食物業,必須在開業前申領臨時食物製造廠牌照。其有效期不超過7天,因此更該注意申請牌照的時間。[註3]

 

  • 新鮮糧食店牌照

經營出售的內容物像是:新鮮、冷凍或冷藏牛肉、羊肉、豬肉等肉類、爬蟲類(包含活的爬蟲)、魚類 (包含活魚)或家禽(包含活的家禽)等業者,皆必須向食環署署長申領新鮮糧食店牌照,其中不包括像是食肆、工廠食堂、街市攤檔或由持有獲批牌照的小販所經營的業務。

 

  • 冰凍甜點製造廠牌照

製造冰凍的甜點食品業者,需於開業前申領冰凍甜點製造廠牌照。若使用像調配分售機,放入預先裝備好的配料製造出的冰凍甜點並直接零售,也須申領冰凍甜點製造廠牌照。若有獲發牌照可於食肆內製造冰凍甜點,供顧客在餐廳內食用,就無須另申領冰凍甜點製造廠牌照。

 

  • 奶品廠牌照

所指的是加工處理過或再造奶類、奶類飲品的食物業,須於開業前申領奶品廠牌照。若有獲發牌照的食肆把牛奶進行加工或調製再造奶、奶類飲品,供顧客在餐廳內飲用,就無須另申領奶品廠牌照。

 

  • 燒味及滷味店牌照

經營的食物業如以零售方式販售燒味或滷味等食物,須申領燒味及滷味店牌照。至於在該地方販售燒味滷味的食肆持牌人,只須取得食環署批准在牌照上附加上准許售賣字眼批註即可。[註4]

 

  • 綜合食物店牌照

綜合食物店包含出售多種簡單或是可即食、以販賣機出售食物等方式皆為之,且食物是提供顧客在該食物業處所外進食的,都需取得由食環署署長發出的綜合食物店牌照。

○ 配製後出售的食物,例如:咖啡、茶類、沙律、三文治、窩夫餅、刺身壽司、供不經烹煮而食用的蠔、軟雪糕、冰凍含氣飲料等。

○ 直接出售的食物,例如:燒味滷味、切開的水果、涼粉、非瓶裝飲料、冰凍

   甜點、涼茶、刺身壽司、供不經烹煮而食用的蠔等。

○ 預先煮熟的食物

○ 販賣機出售的食物

 

*申請書及相關指南:https://www.fehd.gov.hk/tc_chi/licensing/guide.html

 

食肆牌照種類

食肆牌照區分成兩種,普通食肆&小食食肆的牌照,普通食肆又稱「大牌」,只要不是受管制的食品,採用新鮮食材製作的食物,基本上皆可販售;小食食肆又稱「細牌」,只可賣法律規定內的食物,通常指已預先製作好的食物,共分甲、乙、丙、丁、戊、己六大項,只可選擇販售其中一類的食品,內容如下:

 

  • 甲類(麵店)魚肉類或雜臟或海產烹製的湯麵、雲吞水餃、油菜、飲品等

 

  • 乙類(粥店)魚肉雞鴨類或雜臟或海產烹製的粥品、飲品等

 

  • 丙類(咖啡廳或輕食餐廳)麵包、三明治、燕麥、點心、罐頭魚肉類、通心粉、意大利粉、冷盤、飲品等

 

  • 丁類(咖啡專門店)麵包、點心、冷盤、煮蛋、飲品等

 

  • 戊類(豆花店)糖水、燉蛋、豆腐花、甜點、飲品等

 

  • 己類(甲~戊類除外的小食)特別的食物 (一種)、飲品、湯類等

 

食肆牌照費用 (2022年)

食肆樓面的面積會影響到牌照的費用,以普通食肆牌照為例,100平方米或以下至200平方米的食肆,每年牌照費用落在 $2,520-$4,410;200平方米至500平方米,每年牌照費用 $5,650-$11,970;500平方米以上每年的牌照費用為 $13,860-$125,840,依照坪數而定。

 

而小食食肆牌照費用就來得較低,100平方米或以下的,每年的牌照費用為 $1,810;100平方米至250平方米,每年牌照費用落在 $2,270-$4,070;250平方米以上的食肆,每年牌照費用 $4,960至-$90,050不等。

食肆牌照裝修事項

政府對餐廳的裝修有嚴格的把關,要如何做才會合乎政府的發牌要求呢?除了可請到專業的設計團隊前來協助,業主本身也該切記以下幾點:

 

  • 地盤視察

首先應讓專業人員現場初步分析,店舖是否符合最基本的發牌標準,例如:普通食肆牌照及小食食肆牌照的廚房、食物室、洗碗碟室面積要求分別是總樓面的10-25%(但不少於8平方米)和9-20%(但不少於4.5平方米)。另外,兩類牌照均要求餐廳必須備有洗手間,並按顧客及員工人數規劃衛生設施的數量。 

 

  • 設計及工程

依照業者的設計理念及需求,設計並繪畫出符合食物業規例及食環署指引的平面圖則 、冷氣通風系統圖則、設計立體圖則、透視立體圖則等。需特別注意設計圖必須合乎申請指南的規格,例如:衛生設備須符合餐廳顧客及員工人數、保存和處理食物的地方須避開洗手間及沙井,並備有充足的洗手台及洗碗設備等。

 

  • 符合基本的安全規定 – 「風、火、水」

 

「風」- 通風系統

餐廳的換氣設計必須確保餐廳內人員有充足的新鮮空氣,並排出當中所產生的廢氣。

通風設施包括天然設施或空氣調節系統。餐廳中不受遮擋的窗戶屬於天然設施,當這些窗戶的總面積為餐廳總樓面面積的10%或以上時,餐廳設計可不用安裝空氣調節系統。例如窗戶面積達80呎, 而樓面總面積為800呎,餐廳就不一定要安裝空氣調節系統。另外,用餐區、廚房及厠所必須有獨立的通風系統。應確保餐廳排出的廢氣不含可見的油煙或臭味,亦不會產生噪音,以免滋擾鄰近居民。

 

「火」- 消防安全設施

餐廳牆壁厚度、裝修物料和耐火時效必須達到法例要求,例如廚房須採用耐火時效不少於一小時的牆壁或樓板、所有聚氨酯乳膠家具(如: 椅子的坐墊)需要領有消防署認可測試機構的測試證明書等。如果餐廳位於建築物上層或地庫(即不是地鋪),須有至少兩道防火逃生樓梯,餐廳亦必須備有獨立電池緊急照明系統,以應付突發情況。

 

「水」— 廢水處理

餐飲廢水處理分兩大類—排放至「排水渠」或「污水渠」。餐廳必須注意,可以排入排水渠的只有雨水及未受污染的水,其餘廢水必須排放至污水渠。當中,水吧和茶水間等不屬於煮食或配製食物的廢水,以及廁所廢水可直接排入污水渠,而來自廚房含有油脂的廢水(包括從洗滌和煮食設施範圍產生的廢水),則必須先通過隔油池等油脂處理設施,才可排放到污水渠。因此,在進行工程時,必須了解清楚哪些污水可直接排入排水渠,哪些污水可直接排入污水渠,哪些污水在排放前須先過濾等, 以免廢水排放發生問題,或出現違規情況。

 

簽發證書

相關的牌照全是由各政府部門簽發,簽發的證明文件該符合政府部門規定,例如:電力裝置、防火及消防設備和物料、氣體裝置、裝飾及裝修物料、漁缸過濾及消毒設施等,建議可找相關的專業人士或團隊協助取得認可證明書。

 

食肆牌照其它事項

 

  • 牌照取得前須先找到合適的據點

在香港開始餐廳營運前,首先要先註冊成立一家公司,可在香港公司註冊處進行公司的登記,以獲得公司註冊證書;第二步就該密切尋找合適的營業處所,並且是在申請食肆牌照前,就一定得找到營業地點,才可進行後續食環署、屋宇署以及消防處等機關所的各項規則。

 

  • 轉讓牌照

如果今天你是個餐廳頂手,那恭喜你可透過原有餐廳架構、設備、客源及營運方向,降低很多新手一開始創業的風險成本,以下有幾點注意事項,以便更快了解轉讓方式:

○ 不可單方面申請,新舊持牌人皆須簽署轉讓文件,兩位持牌人必須前往該地

   的衛生署與幫板會面。

○ 原有餐廳建議透過專業人士協助勘查是否有更改過建築結構,以減少避免成

   為違例建築的風險。

○ 轉讓牌照前可先透徹了解新店舖是否隱藏的風險,再考慮轉讓,以免違規造

   成取得食牌的分數被扣分,甚至背負相關罰則。

○ 基本上轉讓牌照比申請新牌時間來得更快,最快兩個月即可完成所有手續。

 

  • 並非任何店舖也可領取牌照

申請牌照要經過政府多個部門審批,住宅契和工業契的地方、地庫四層或以下層數、店舖位於大廈上層而只有一條樓梯(不應揀選只有一道樓梯的大廈的上層單位 vs 位於上層或地庫的處所,則至少須有兩道防火逃生樓梯,才可經營食肆。)等都不獲發牌。另外,消防署對樓上設有護老院、幼稚園或學校等的食肆要求也更嚴謹,例如店舖內須裝置消防自動花灑、食肆樓底高度須超過2米等。

 

  • 沙井位置

沙井分「圓清」和「方臭」兩類。「圓清」指圓形蓋一類,下面是雨水等「清水渠」;「方臭」指方形蓋一類,下面是骯髒的污水。如果沙井在店舖內,無論是「圓清」或「方臭」,該處就不可以做廚房或洗碗處,只可以用來擺放座位,或作天井位。

 

  • 食肆借用廁所

食肆不可借用公廁或旁邊大廈的廁所作為自家食肆的廁所。如果食肆本身沒有衞生設備,但所在的商業大廈有公用廁所供顧客及員工使用,食環署會接納這情況,在食肆牌照申請人提交了證明文件下加以考慮。

 

  • 放置桌椅於露天位置

如欲放置桌椅於露天位置,須申請「露天食肆牌照」。這個牌照不易獲批,香港約3萬家食肆中,只有200多家領有這個牌照。申請這個牌照至少須符合以下3個條件:

  1. 戶外每人都要有1.5平方米空間;
  2. 樓上的居民不反對;
  3. 預留起碼2米空間給行人。

 

  • 食肆牌照對店舖面積的要求

店舖面積「大」沒有問題,但「細」則要注意。「大牌」要求食肆面積至少300呎,「細牌」至少200呎,「食物製造廠牌照」(沒有堂食) 至少60呎,只加熱食物的話35呎也可。

 

  • 食肆是否一定要安裝煤氣?

香港煤氣覆蓋率達86%,即有14%的店舖是沒有煤氣的。

想知道店內有沒有煤氣,可向煤氣公司查詢,或看看店舖地上有沒有一個「煤氣」標誌的蓋,有即代表店內已鋪設煤氣管,可立即申請煤氣。如沒有那個蓋,就表示沒有煤氣,需改用電或石油氣了。用電的壞處是少了「鑊氣」,而且比煤氣貴,例如1萬兆焦耳能量,電費需3,300元,而煤氣只需2,569元,電力貴約3成。而石油氣的收費甚至是9,300元,比煤氣貴3.6倍!

 

  • 食肆一定要有後門?

法例規定食肆座位超過30個時,必須要有2條走火通道,而在店舗最遠位置拉過來,角度須超過30度,否則其中一個門口不能作走火通道。在這個情況下,如果食肆前面、後面都設有門口,就肯定超過30度,可以坐著超過30人了。換句話說,假若沒有後門,只要食肆座位不多於30個,也可以領取牌照。

 

  • 寵物可以進入食肆?

倉鼠、白兔、烏龜、蜥蝪、貓都可以進入食肆陪吃飯,唯獨狗隻不可以(除非是正在執行任務的警犬或導盲犬)。廚房則不容許任何寵物或動物存在 (除非是正在處理的食材如雞鴨魚)。

 

  • 賣酒必須申請牌照?
  1. 賣酒供人帶走,不用領取酒牌;
  2. 餐廳內舉行「品酒之夜」,須申請臨時酒牌;
  3. 餐廳提供酒類在現場飲用,須向酒牌局申請酒牌。(餐廳本身必須有普通食肆牌照或小食食肆牌照才可申請到酒牌,食物製造廠牌照或其他許可證都申請不到酒牌)

是否能成功申請到酒牌視乎「地方」及「人」。「地方」是指樓上居民如就大廈公契或政府租契等提出反對的話,酒牌就不獲批准;如計劃經營樓上酒吧也需小心考慮,如樓梯有嘔吐物,一旦走火警將會很危險,申請酒牌照也就會比較困難。

「人」是指申請人的管理經驗,例如:申請人有好幾年在酒吧或賣酒的地方工作過,甚至有管理經驗,又或者過去幾年都是酒牌的持牌人,這樣的話申請相對容易獲批。同時,「人」亦指需視乎申請人本身有沒有刑事或其他不好的紀錄,這些紀錄會令牌照申請十分困難。

 

創業或是很多人的夢想,透過創業來完成自己的目標創造更多的可能性,更是生命中最難能可貴的經驗。在香港創業並不難,但如果決心從事餐飲業,需要注意的大至小的細項更是不可忽略,牌照的取得更是邁向餐廳開業之路最重要的一環!

 

[註1]烘製麵包餅食店牌照,若已持有普通食肆或獲准烹製售賣烘焙食品的小食食肆,就不需再申領此項牌照。如在持牌食肆 ( 包括普通食肆及小食食肆 ) 內另設櫃台∕另闢一角來零售麵包及其他烘焙食品,也必須另外申領烘製麵包餅食店牌照。

 

[註2]食物製造廠牌照,多種食品烹製或製造行業:

○ 製造罐裝、瓶裝或用其他物料包裝的食品或飲品

○ 製造醬油、泡菜或醬汁(包括味粉及味精)

○ 醃製食品,例如:乾製醃製肉類、煙火腿、香腸、滷味等

○ 經營外賣食物店或承包餐點及筵席服務等

○ 燒烤肉類

○ 製造甜點

○ 製造豆腐、豆漿、豆腐乾、腐乳等

○ 製造麵條、米粉、線麵、通心粉、意大利粉及粉絲等

○ 製造零食,例如:花生米、蝦片、薯片等及糕點類

○ 製造麵筋及麵筋食品,例如:齋滷味等

○ 食品加工業,例如:製造魚丸、蝦丸、肉丸和豬皮等。

○ 製造瓶裝水工廠

 

將奶類或再造奶類飲品進行消毒、加工製作以及包裝等業務,須領有牛奶製

   造廠牌照;製造雪糕、軟雪糕及雪條等業務,也須領有冰凍甜點製造廠牌照

   ;烘製麵包及其他烘焙食品的業務,則須領有烘製麵包餅食店牌照。

 

[註3]臨時食物製造廠牌照的注意事項,臨時食物製造廠牌照持有人只能在該處所內販售由持牌食物製造廠或其他合法來源供應的預先煮熟食物,除了可使用電再加熱食物外,不得在該場所內烹煮食物。

 

[註4]燒味及滷味店牌照的注意事項,若申請人想在店內自己配製燒味滷味,就要另外申領食物製造廠牌照;或是申請人想要同時申領新鮮糧食店 (售賣鮮肉或冷藏肉 ∕ 鮮肉) 牌照和燒味及滷味店牌照,來分別經營販賣這兩種食品,那燒味滷味的店面就須以高至樓頂的磚牆與建築其餘部分來進行區隔,並應設有面向道路的獨立出入口。

 

餐廳牌照申請服務流程 

 

  1. 作出可行性分析

顧問公司先做可行性分析,專人到現場視察建築及消防工程需要,並查核地契及土地用途,並對比建築圖則,以進一部確定場地符合發牌標準。

 

  1. 準備牌照申請事宜

顧問公司協助客戶準備牌照申請相關文件及填寫牌照申請表,在了解過客戶要求後,為客人度身訂造合適的計劃、籌劃預算,準備符合食物業規例及食環署指引的圖則,落實店舖建築設計和消防設施,並負責事前與政府各牌照部門聯絡溝通。

 

  1. 進入正式申請程序

此時飲食牌照進行入則程序,顧問公司會修訂施工圖則細節,與客人落實使用物料和顏色,以繪製效果圖則,完成後即向相關政府部門提交文件及圖則。申請程序需時約四至六星期。

 

  1. 進入施工程序

待施工圖則確認後,便按相關部門發牌要求進行施工程序,期間定時檢視工程進度,在各部門需要巡查有關工程及設備是否符合條件時,會有專人到場陪同及跟進處理,以確保各部門接納申請,並發出發牌條件通知書。

 

  1. 正式領取食肆牌照

顧問公司提交文件,申請簽發暫准牌照(最快30日批核),並按相關政府部門發牌要求申報及遞交各項所需專業証書文件,跟進各部門之巡查視察,協助處理正式牌照審批程序,以確保盡快正式領取食肆牌照。正式領取牌照需時約四至六個月。